两岸货币清算机制正式起步

两岸人民币清算机制的建立进程又往前进了一步。中国人民银行(简称“央行”)昨日宣布，授权中国银行(香港)有限公司(简称“中银香港”)为台湾人民币现钞业务清算行，为台湾当地个人客户提供人民币现钞兑换服务。

　　央行表示，此举能从根本上解决目前台湾人民币现钞货源不稳定、残旧钞多、兑换成本高等问题，(理论上马上即可开展)待一些技术准备工作之后便可开展具体业务。

　　不过，央行也表示，台湾地区何时开放人民币存款、汇款及贸易结算等业务，尚需双方进一步协商。

　　两岸清算机制起步

　　昨日，央行行长周小川和中银香港董事长肖钢签署了《关于向台湾提供人民币现钞业务的清算协议》，授权中银香港为台湾人民币现钞业务清算行。

　　根据协议，中银香港将与台湾方面许可的台湾商业银行香港分行签订人民币现钞业务协议，由这些分行作为交易主体，通过其总行向台湾当地的金融机构提供人民币现钞供应与回流服务。据外媒报道，台湾或将有两家银行符合申请条件。

　　“藉此为台湾当地个人客户提供人民币现钞兑换服务。”央行新闻发言人说。

　　央行新闻稿解释称，“向台湾地区提供人民币现钞清算服务的安排，是根据《海峡两岸金融合作协议》的有关要求，经有关各方协商确定的”；而上述继续转借香港市场而非直通方式，“也是经过与台湾方面协商一致后确定的。”

　　据了解，目前台湾人民币现钞业务，主要是由台湾相关银行从香港市场上的汇丰银行和美国银行手中购得。

　　对此，中国人民银行新闻发言人昨日表示，此番新的安排与台湾方面原有的安排最根本的不同点是，中银香港是经人民银行授权的人民币业务清算行，有关授权可以确保中银香港为台湾人民币现钞业务提供公平、及时、准确、专业的人民币清算服务，从根本上解决目前台湾人民币现钞货源不稳定、残旧钞多、兑换成本高等问题。

　　央行相关发言人同时表示，“更为重要的是，这一安排将进一步为海峡两岸人员往来提供便利，也为逐步建立两岸货币清算机制和加强两岸货币管理合作奠定了基础。” (编注：譬如，将来清算机制可以从个人现钞业务逐步发展到支票汇票等业务，当然，这都需要两岸清算机制的进一步深化。)

　　另据了解，同日央行已与香港金融管理局签署了合作备忘录，双方同意就香港人民币业务清算行办理台湾人民币现钞业务的情况，加强交流并交换相关业务数据等信息，在各自职责范围内对有关业务进行监管并相互配合。

　　降低汇兑成本

　　“这将降低结算中的汇兑成本。”对于上述协议签署的最直接影响，某国有大行国际业务部负责人昨日如是说。

　　据了解，由于目前台湾人民币清算业务仅限于现钞方面，因此个人客户将首先受惠：由中银香港直接负责(而非通过汇丰银行或美国银行和其他有人民币的银行交易)提供人民币现钞清算业务，将为个人人民币现钞兑换节省约1%的成本。

　　根据央行昨日的表态，台湾人民币现钞清算业务，待相关技术准备工作完成后便可以马上开展。具体而言，相关技术工作包括，清算行须按照清算协议的要求与现钞业务行签署相关业务协议；清算行要向大陆银行间外汇市场提交办理台湾人民币现钞业务平盘交易的申请；现钞业务行须向清算行申请人民币铺底资金额度；现钞业务行的总行须与台湾许可办理人民币现钞兑换业务的金融机构签订抛补合约等。

　　“这只是个开始，更重要的意义是以后进一步向企业客户放开。”上述人士进一步指出，一旦人民币清算拓宽到汇款和贸易结算等业务将为企业节省不少汇兑成本。

　　据其透露，目前台湾和大陆企业贸易往来在兑换人民币时，往往要通过美元进行转换，“转换中必然损失一定汇兑成本，相当于多出一层费用。”

　　在业内人士看来，两岸货币清算机制的进一步推进有望缓解台湾人民币紧缺的局面。因为此前，在台湾人民币的来源除了大陆游客来台要换新台币所收进的人民币之外，绝大多数还是通过美国银行和汇丰银行取得，而无法跟央行买进人民币。

不止台币，人民币对大多币种均需通过美元结算